大汤对郑国的战争准备紧锣密鼓地开始了。

为了发展生产，提升国力，早在开国之初，段思廉就采纳高文通、郭崇的建议，推广在河东、太行所实行的经验，颁布新的《均田令》，将战乱后荒芜的大片土地授予全国各地逃难到大汤境内躲避战乱的上百万流民耕种，征收谷物、绢帛。

龙武元年年底，经段云娟、高文通、郭崇、景廉等群相共议，朝廷又根据现有民力，调整原有租调标准，规定每丁纳租二石，绢二丈，绵三两，此外不得横有调敛，切实降低农民负担。

持续的惠民政策大大提高了农民们的生产积极性，即使在连年用兵的情况下，农业产量依然保持了稳定的增长。

加上前朝留下的十余处粮仓储备，经郭崇、苏冰心的精打细算、统筹安排，大汤已经提前储存了足够十万军队和马匹食用半年的粮食草料。

连年用兵必然带来庞大的军费开支，令政府财政捉襟见肘。

段思廉和群臣都清楚，单靠吃前朝的老本是没有前途的，又不能额外增加农民的负担。

幸好有富庶的巴蜀地区作为大后方。

早在河东决战之初，段云娟就为了解决军费问题亲赴蜀中，面晤了益州道行台右仆射公孙越，共同研究，决定利用蜀中盛产的毛竹、稻米、蜀锦及盐铁矿产，开辟新的财源。

同时发行国债，以政府信用为担保，向各地大户筹集资金，从龙武元年十月到龙武二年三月，共筹得钱物折合白银九百万金，保证了足够的军费供应。

为了准备打大仗，段婉曦、彭鼎辉抓住春耕前的空档，开展了全军大练兵运动。

大汤开国以来首次进行客场作战，面对的又是久经战阵、组织严密的郑军精锐，丝毫不敢疏忽大意。

不光是现役军队或是带预备役性质的农民，大汤统治区内所有可以拿起武器，没有耕作任务的青壮年全部参加。

府兵们由军府组织，就地训练，课目以武艺操练、体能锻炼和装备使用训练为主，以备调用。

负有作战任务的军队则由军官带队，兵部统一安排，开往指定区域集结。

首先进行细致检查，无论人员马匹、武器装备，务求完整无缺，完好堪用，有不合格者立即淘汰更新。

次练战术技术，举凡武艺、体能、格斗、武器使用乃至军阵队列、战术配合，均要求熟悉运用，在战场上游刃有余。

最后进行大兵团、成建制的作战演练。

段婉曦、彭鼎辉要求诸将从严从难，加强步骑协调，锻炼野战、攻坚、远程机动和地形转换适应等多方面的能力，务求“来之能战，战之能胜”

，确保此次出兵一战而胜。

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