对于曹操一语道破自己的真实意图，其实是勋倒并不感觉意外。

他对曹操太了解了，此人聪明绝部门职能更为清晰，并且压缩内廷权力，政归外朝，恢复了汉初相权对君权的制约。

曹操一开始就纸面上看起来，觉得这制度挺不错的，可是真等开始运作，就多少感觉有点儿束手缚脚啦。

其实即便汉武帝设内廷以制衡外朝，光武帝虚三公而实君权，都没能彻底把相权给打萎喽，宰相依然拥有相当大的权力，可以一定程度上制约君权。

甚至从某种意义上来说，皇帝不管事儿，国家照常运转，宰相若是无权，光靠皇帝是无法使得政令畅通的。

对此，一登基就做傀儡的汉献帝可能感受不深，此前两代桓、灵可是有着深切体会，即便按住了擅权的外戚集团，即便扶持宦官集团来加以制约，天子亦不能肆意妄为也。

曹操起初并没有这种感受。

他自起兵以来，一直到升任司空、丞相，开府建牙，说白了都只是一个临时性的军政府，中间一个曹操，身周围着大群参谋、重将，只有中下级官吏才真正分曹理事，一个萝卜一个坑儿，职责明确。

所以曹操在集团中一言九鼎，无论制度上还是实质上，都没有谁能够制约于他。

可是成为魏公，肇建魏国以后，就不对了，实质上貌似毫无改变，仍然大权在握，但在制度上却已经给君主绑上了层层枷锁。

三台各有统属，非大事不禀君王，而可自为，逢有大事才上呈曹操决断可是何为小事，何为大事不还是由三台六相说了算吗

倘若汉天子在此，或许会觉得：这不是很正常的事情吗曹操就理智上也感觉，这样才象一个真正的国家构架，而不是草台班子嘛，但情感上却多少有点儿别扭。

他不好破坏这一制度，终究那是要为万事法，传诸子孙的呀，那么若想扭转这一局面，就只好祭出强权天子惯常使用的法宝来了。

是什么法宝呢就如同当年汉武帝排斥传统军功贵族，而以毫无根底的公孙弘为相一般，在不破坏原有制度的前提下，尽量换几个威望较低，难以服众的宰相上台，如此则这些宰相若想固位，就只有依附君主，逢迎君主了，君权自可全面压倒相权。

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